溪湖区人民政府

为持续改善环境空气质量，确保完成2026年溪湖区大气环境质量指标任务，制定本方案。

一、攻坚目标

至2026年底，溪湖区空气质量持续改善，最大限度遏制因本地露天焚烧等因素诱发的重污染过程，确保首要污染物PM2.5平均浓度达到37微克/立方米以下。

二、攻坚措施

（一）强化秸秆焚烧分区管控。

1.全区禁烧区（溪湖区主城区周边、高速公路、国省干道、铁路周边及环境敏感点）、限烧区（在非禁烧区内，种植规模大、地块集中、对环境空气质量影响较大的区域）及自主管控区（禁烧区、限烧区以外的零散种植地块）均实行网格化管理，管控责任要明确到乡镇（街道）、村（社区）及组负责同志。请各街道办事处在11月5日前将网格化管理台账（附件1）报区督改办。

责任单位：各街道办事处

2.强化禁烧区秸秆全量处置。推动禁烧区秸秆全量离田或深翻，消除焚烧隐患。限烧区严防全量秸秆烧除。11月起至年底，每半月汇总我区禁烧区秸秆全量处置进展。

责任单位：区农业农村局

配合单位：各街道办事处

3.有序开展秸秆焚烧工作。各涉农街道办事处要以村为单位，制定秸秆焚烧计划（附件2），提前48小时将焚烧计划报区农业农村局、区生态环境分局和区森林防灭火指挥部办公室，区农业农村局负责核查秸秆离田率是否在70%以上；区生态环境分局负责将焚烧计划上报至市生态环境局报备；区森林防灭火指挥部办公室负责焚烧过程监管和风险防控。

责任单位：区农业农村局、区生态环境分局、区林草局

配合单位：各街道办事处

4.大气污染期间全面禁止秸秆焚烧。按照《关于印发〈本溪市秸秆禁（限）烧管控工作措施〉的通知》（本生态委办发〔2025〕24号）要求，出现国控站点中度及以上污染或全市轻度污染，立即中止烧除计划。当预测次日为轻度及以上污染天，区督改办将提前下达全面禁止焚烧秸秆指令，各级网格员要全面开展现场巡查，及时制止违规焚烧行为，按日报送巡查处置情况（附件3）。

责任单位：区生态环境分局

配合单位：各街道办事处

（二）强化疫木焚烧报备机制。

区林草局在组织焚烧疫木时，应提前48小时将焚烧地点、焚烧时间和焚烧面积等基本信息通报区生态环境分局，区生态环境分局沟通市生态环境局做好空气质量分析预测，及时研判疫木焚烧对空气质量的影响程度。

责任单位：区林草局

配合单位：区生态环境分局

三、工作要求

（一）加强组织保障。全区各部门要高度重视秋冬季大气污染防治攻坚工作，压实属地、部门工作责任，明确任务分工，按照时间节点完成各项任务，确保攻坚措施落地见效。

（二）强化督导检查。区督改办将加大现场检查、暗查暗访力度，对攻坚措施落实不到位等问题及时督办，对履职不力、工作滞后的部门报区政府督查室严肃追责问责。

（本方案自印发之日起施行，由溪湖生态环境分局会同相关部门负责解释;有效期至2027年3月31日）

附件：1.秸秆分区网格化管理台账

2.秸秆焚烧计划表

3.秸秆巡查处置情况表

本溪市溪湖区人民政府

 2026年11月4日

 （此件公开发布）

图解：http://www.xihu.gov.cn/publicity/zdxxgz/zdzfxxgk/zcjd/144554

文字解读：http://www.xihu.gov.cn/publicity/zdxxgz/zdzfxxgk/wzjd/144557