溪湖区人民政府

      为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，严格控制义务教育阶段学生辍学，根据《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规以及省、市控辍保学工作相关会议及文件精神，进一步加强领导，明确职责，确保全面完成控辍保学各项目标任务，营造良好的社会舆论氛围。结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义，不断增强责任感、使命感，依法保障适龄少儿接受九年义务教育的权利，动员和组织全社会力量参与控辍保学工作，共同推进控辍保学目标任务的完成，推进义务教育均衡发展。

二、工作目标

  深入开展控辍保学工作，依法保证每一位适龄少儿接受完整、公平、有质量的义务教育，做好控辍保学的宣传活动，确保全区小学适龄儿童入学率达100%，小学辍学率0%。

  三、组织机构

  为进一步明确并落实控辍保学的法律责任，切实加强控辍保学工作的领导，成立控辍保学工作领导小组。

组  长：刘 娜

副组长：杜春娥

成  员： 周 洁   任丽娜   周瑛玉    于恩强    孟 媛   

         高 升   沈吉刚   史秀凤    郭成江

   四、工作措施及要求

1.完善机制，依法依规控辍

各校增强履行法定职责意识，建立健全控辍保学领导组织机构与联控联保工作机制。成立由党政主要领导挂帅、相关部门参与的控辍保学工作领导小组，明确任务分工，统筹各方力量，落实责任承包制，层层签订目标责任书，将控辍保学工作作为年度考核重点。同时，教育局对学校“控辍保学”工作、家访工作、宣传活动等开展督导检查，对措施有力、成效显著的学校给予表扬，对工作不力导致小学入学率不达标和辍学率超标的学校通报批评。

2.宣传动员，营造良好氛围

各学校重视宣传动员，加大对《义务教育法》等法律法规的宣传力度。深入细致做好家长思想动员，针对留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭学生等易辍学群体和个体，通过学校公众号、微信沟通、家长座谈、单独辅导等方式，让履行监护人职责的意识深入人心，形成主动送孩子入学的社会风气。

3.关爱学生，以情助力保学

坚持因地制宜、因材施教原则。积极开展心理辅导和学业帮扶，帮助学生树立自信心，激发学习兴趣，让学生学有所获，杜绝厌学辍学问题。各学校掌握学生每天到校和思想状况，对未到校学生及时与家长联系沟通并做好登记。做好易辍生摸底排查工作，建立易辍生档案，通过家访、微信、电话等方式做好家长及学生思想工作，保障学生接受义务教育。

4.落实政策，保障特殊群体入学

落实资助制度，高度重视进城务工人员子女、“留守儿童”和残疾学生的义务教育工作。确保进城务工人员随迁子女就近入学、平等接受义务教育；建立健全“留守儿童”档案，加强联席制度，完善关爱和服务体系，提高教育和关爱水平；关心支持残疾儿童少年接受义务教育，营造尊重关爱氛围，促进其发展。按照省、市教育部门部署和区残联提供的名单，统筹安排学校对适龄残疾儿童少年摸底核查，做好电话联系、入户上门、政策宣传、学籍办理等工作。

5.强化管理，提升质量控辍

加强学籍管理，依托学籍管理系统详细核实学生转出、转入等变动情况，确保转入、转出、休学、复学等信息清晰，相关证明材料齐全、手续完备，严禁弄虚作假。加强教学质量管理，落实义务教育学校管理标准，全面提高学校管理水平，开齐开足开好国家规定课程，科学合理安排学生在校学习时间。

五、保障机制

1.强化考核监督：对控辍保学工作不重视、管理松散、措施乏力的学校及成员单位，予以通报批评并限期整改，同时教育局将此项工作纳入学校考核指标体系，严格考核学校管理工作。

2.完善组织建设：未成立控辍保学领导小组、未制定实施方案、未记录工作日程及专项教育档案的学校，将被通报批评并要求限期整改。

3.严格数据管理：若学校在校生转入、转出、休学等数据不准确，存在空挂学籍、借读生管理不力，或对辍学生知情不报、瞒报等情况，将追究相关责任人责任并予以通报。

4.确保入学达标：适龄少儿入学率未达标的学校，在年终考核中将实行“一票否决”。

                                                                                                                                                 溪湖区教育局

                                                                   2023年3月1日