溪湖区人民政府

根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2025年10月20日至12月27日，市委第三巡察组对溪湖区委组织部进行了巡察。2026年2月3日，市委巡察组向溪湖区委组织部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

（一）提高政治站位，深刻反思剖析

部领导班子始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任，第一时间召开部务会（扩大）会议，专题传达学习巡察反馈意见，全盘认领、诚恳接受、照单全收所有问题与建议。班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从政治站位和政治大局出发，围绕政治理论学习、主责主业落实、机关自身建设等方面开展反思剖析。通过深刻剖析、对照检视，部机关全体干部坚决摒弃整改松懈、侥幸应付的错误思想，切实把思想和行动统一到市委巡察整改要求上来，以刀刃向内的政治自觉推动整改见底见效。

（二）健全整改体系，压实整改责任

巡察反馈后，部领导班子迅速部署推进整改，构建形成“主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、组室具体落实”的闭环整改体系。组建巡察整改工作领导小组，由区委常委、组织部部长任组长，分管日常工作副部长任副组长，各组室负责人为成员。在此基础上常态化召开专题会议，逐条梳理反馈问题，研究细化问题、任务、责任三张清单，逐项敲定整改举措、责任主体与完成时限；依规召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照问题深挖查摆、剖析根源，认领分管整改任务，凝聚整改工作合力。同步分层压实整改责任，把整改任务细化分解至班子、组室、具体责任人，推动整改全域覆盖、不留死角盲区。

（三）强化牵头抓总，狠抓整改落地

区委组织部主要领导切实扛起巡察整改第一责任人职责，坚持挂帅出征、靠前指挥，统筹把控整改工作全流程。主持召开巡察整改专题会议，牵头审定整改方案及各项重点举措，对整改工作逐项研判、从严把关、统筹调度，抓实整改各环节工作。紧盯“第一议题”落实、基层党建精准指导、干部日常监督、机关制度执行等薄弱领域，主动领办整改重难点事项，常态化下沉调研督导，现场化解整改堵点难点。常态化开展整改调度研判，逐项核验整改举措落地情况与工作成效，坚决防范敷衍整改、纸面整改、虚假整改，切实筑牢整改工作质效。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改问题，细化整改举措、常态化跟踪督办，推动分管领域整改任务落地落实。部机关全体干部立足岗位职责主动作为，切实将巡察整改成果融入日常履职全过程。

二、巡察整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求还存在差距

1.在贯彻落实“第一议题”制度行动缓慢方面。一是通过部务会专题学习，准确把握“第一议题”制度政治定位与核心要求，部务会成员落实制度的政治自觉、思想自觉显著提升。二是第一时间跟进学习最新精神，并结合实际提出具体贯彻举措，强化学用转化，推动组织工作提质增效。三是对照学习记录、贯彻意见、落实成效开展常态化自查自纠，持续拧紧制度执行链条，确保“第一议题”制度落地见效。

2.在学习贯彻习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神不深入方面。一是召开部机关全体干部大会，引导全体组工干部深刻认识习近平总书记关于组织工作重要论述的指导地位，有效营造全员主动学习、深入学习的良好氛围。二是完善部理论学习中心组制度，把习近平总书记关于组织工作的重要论述作为中心组学习的首课、主课，推动理论学习规范化、常态化开展。三是深入推进党支部规范化建设，注重发挥基层党组织功能作用。2026年4月17日，区委常委会会议研究2026年全区党支部建设工作，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。四是按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，对照“四强”党支部创建标准，开展党支部标准化规范化示范点建设工作。建立健全结对帮扶机制，通过党建经验共享，业务工作联动，活动载体互鉴，推动后进党支部提档升级。

3.在落实党的二十大战略部署中组织工作“三个职能作用”发挥得不充分方面。一是组织召开部务会、部机关全体干部大会，深入学习贯彻党的二十大精神及相关文件，并将其列为常态化学习重点，推动理论学习走深走实。二是对照党的二十大战略部署中组织工作“三个职能作用”，梳理组织工作新要求，细化目标与分工，结合专题研究找准工作方向，推动各项工作对标落实、提质增效。

4.在深入学习贯彻习近平总书记在辽宁、本溪考察时重要讲话和重要指示精神力度还不大方面。一是依托部理论学习中心组开展专题学习，深刻领会总书记考察重要讲话精神，明晰履职责任，凝聚狠抓落实的思想共识与行动自觉。二是组织学习区委印发的《实施方案》，梳理细化4项具体任务并建立清单，各业务组室结合职责细化落实举措，保障任务落地推进。

5.在贯彻落实省委、市委全面振兴新突破“三年行动”部署要求还不扎实方面。一是召开部务会学习区委印发的《实施方案》，厘清组织部牵头1项、协办2项工作的具体要求。同时举一反三，各相关组室明确2026年工作目标，全面落实各级部署。二是截至2025年12月31日，全区领导干部帮助解决企业诉求54件。2026年以来，按照市委组织部要求，溪湖区调整领导干部对接企业工作，全区副区级以上领导干部实现对重点企业的全覆盖包保，构建起“一企一档、精准帮扶”的工作格局。

（二）贯彻落实新时代党的组织路线情况

6.在干部队伍和公务员队伍建设统筹谋划不到位方面。一是统筹考虑全区工作需要，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，注意把握干部培养锻炼和提拔调整的规律和节奏。二是加强公务员招录计划统筹，结合全区公务员岗位职责和专业需求，科学拟定各年度考录计划，及时补充基层人员力量，2026年招录公务员35人。三是结合实施渐进式延迟退休政策，根据未来几年公务员退休规模和队伍结构变化情况，坚持考录计划向基层倾斜，科学拟定各年度考录计划，2026年为街道招录公务员14人。

7.在加强领导班子和党员干部政治建设成效还不够大方面。一是推进党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育常态化长效化。下发《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化任务分工方案》，开展党纪学习，深学细悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，学深学透《中国共产党纪律处分条例》。锲而不舍落实中央八项规定精神，细化落实举措，厘清牵头、责任单位及完成时限，从严抓好落地执行。二是坚持政治标准首位。在选人用人中从严政治把关，选拔政治过硬干部，营造良好政治生态；2026年以来，16名新任领导干部全部通过任前考试上岗。

8.在围绕市委“1+10”工作赛道提升干部素质能力还没做实方面。一是精准开展专题培训。紧扣市委“1+10”工作赛道，制定《溪湖区干部素能提升工程实施方案》，梳理食品安全、项目审批、法律等领域能力短板，依托大讲堂等形式增强培训实效。二是择优配备专业干部，优先选派专业背景、从业经历匹配人员到区卫健局、区市场监督管理局等专业性较强的部门任职。三是强化人才储备，按需招录公职人员，2026年为区市场监督管理局、区司法局招录专业公务员6名，补齐专业人才缺口。

9.在从严从实管理监督干部力度还需加大方面。一是定期召开干部监督联席会议，强化部门联动，研讨推进干部监督工作。二是常态化开展党性、廉政教育，组织学习《中国共产党组织处理规定（试行）》等相关规定，引导干部严守纪律、自省自律。三是坚持抓早抓小，对苗头性问题及时约谈提醒。畅通信访举报渠道，用好“12380”举报平台，认真核查问题线索，对查实的违规违纪行为依规严肃追责问责。四是从严抓实整改落实，督促相关单位立行立改。在2025年度民主生活会中，相关单位围绕受处理处分班子成员相关情况严肃开展批评和自我批评，严格落实专题民主生活会有关要求，做到应开尽开、整改到位。

10.在抓人才队伍建设还需进一步加强方面。一是对近3年无实质性工作、无工作项目、无工作业绩的学会服务站进行排查、清理，分别建立台账，共清理了23个未发挥作用的服务站。二是对全区企事业单位人员进行重新摸排，对符合政策的人员建立动态台账。到域内高校进行人才政策宣讲，目前全部兑现了人才补贴，无拖欠和延期发放情况。三是做好选调生到村任职补助资金宣传工作，选调生到村任职工作补助已发放到位。

11.在落实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核制度不严格方面。一是按时完成2025年度全区党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核工作。二是认真开展述职评议工作。针对区直机关工委、区委“两新”工委、区委教育工委综合平时考核、实地调研、现场述职等情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，确定综合评价等次。通过下发工作提示单形式，督促述职的党组织书记列出整改清单，抓好整改落实，并在一定范围内通报。

12.在统筹推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬还需持续用力方面。一是开展新任村“两委”成员岗前集中培训，配齐配强村务监督委员会成员，强化全程监督，执行监督结果公开制度。二是规范“四议一审两公开”制度执行，强化村务公开，督促各村强化制度执行意识，明确重大决策必须严格履行程序、及时公开。三是积极发展特色产业，壮大村集体经济，针对村集体经济薄弱问题，培育本村致富能手，打造特色产业项目，盘活闲置资源，拓宽销售渠道，推动集体经济提质增效，达到阶段性整改目标。四是优化“第一书记”考核导向，强化实干导向，提高乡村振兴、群众满意度等实绩指标权重。五是结对赋能培育，提升“归雁”人员能力素质，建立结对帮带机制，安排“归雁”参与村级各项工作实践锻炼。六是党建引领固根基。由区委组织部牵头联合区委党校，建立“党建+业务”精准培训机制，围绕民生政策解读、矛盾纠纷调处、网格化服务管理等重点内容开展靶向授课。不断强化网格党建引领作用，补齐政策宣传、便民服务、矛盾化解等工作短板，有力推动基层治理朝着精细化、规范化、常态化方向稳步提升。七是针对部分新兴领域党组织未及时开展换届工作的党支部，目前已全部完成换届工作，圆满完成整改任务，进一步健全新兴领域党组织架构，夯实党建工作根基，有效提升了新兴领域党建标准化、规范化建设水平。

13.在做好党员发展和党员教育、管理等工作还有差距方面。一是规范发展党员工作。从严复核党员档案，对程序不规范、材料缺失等问题分类补齐完善、重新履行。建立四级责任体系，将发展党员工作纳入党建述职评议和年度考核，通过专题学习、案例警示教育，严守发展党员工作纪律底线。二是抓实党员教育管理。统筹开展党员及党组织书记常态化培训，对“三会一课”落实不规范支部下发整改提示，常态化调度督导。规范党员先锋岗建设，开展专项排查督导，对挂牌不作为、设立不规范问题予以通报整改。三是做细流动党员管理。联动多部门常态化排查流动党员，搭建动态电子信息库，落实台账定期更新核对制度，专人跟进联络，实现流动党员精准化管理。

14.在指导督促区直各单位党组（党委）落实机关党建主体责任还有欠缺方面。制定并下发《2026年区直机关党的建设工作要点》，对机关党建全年工作作出具体要求和部署。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，向区委常委会和组织部部务会汇报相关工作。

（三）贯彻落实全面从严治党战略部署情况

15.在全面从严治党主体责任扛得不牢方面。一是将全面从严治党重要论述纳入第一议题、“三会一课” 常态化学习，组织学习相关党内法规，进一步厘清管党治党职责，压实全面从严治党主体责任。二是严格执行每半年至少专题研究1次全面从严治党工作的要求，定期分析研判形势、排查廉政风险、部署重点任务。三是落实逐级谈心谈话制度，实现干部谈话全覆盖，做实日常教育监督。四是用好违纪典型案例开展以案释纪，常态化敲响廉洁警钟，筑牢全体组工干部思想防线。

16.在派驻纪检监察组监督责任发挥不充分方面。一是派驻纪检监察组与区委组织部开展法规学习，研学相关条例规则，厘清双方在“一把手”监督、主体责任落实、“三重一大”监管、风险防控等事项上的职责与履职路径。二是依托部务会联合研判党风廉政建设形势，统筹谋划、部署后续党风廉政重点工作。

17.在廉政风险防控还有短板方面。一是补齐公务员工作监管短板，开展风险排查。完善干部廉政档案，实行动态更新、规范管理，提升档案使用效能。二是从严规范财务报销与合同管理，健全逐级报销审批流程，严把票据合规、业务真实关口，杜绝违规报销问题。专人指导规范单据填报、大额服务类采购合同签章审批等流程，筑牢财务内控管理防线。

18.在落实中央八项规定精神和纠治“四风”有松懈方面。一是制定并下发了《2026年机关工作作风监督检查实施方案》，通过常态化、专项化、多元化的角度进行监督检查，并将检查结果纳入绩效考核的依据。二是抓实信息核查纠偏，逐项核对2024年度党员发展登记表，确保数据准确。深化警示教育，结合典型案例以案促改，摒弃敷衍懈怠思想。落实三级审核机制，层层把关各类材料，压实审核责任，防范工作疏漏。

（四）带头加强班子建设、干部队伍建设和机关党建情况

19.在部务会会议制度还不完善方面。一是修订完善部务会议事规则，在议事决策范围补充机关党建、党风廉政建设、意识形态等重要议事事项，实现机关党建工作与业务工作同谋划、同部署。二是联合派驻纪检监察组，结合上级要求与部门工作实际，将“三重一大”需集体决策事项细化明晰，让集体决策标准更加清晰规范。三是明确涉及重要政策、重大事项、机构人事、大额资金等内容的向上级请示报告，均须提前提交部务会集体研究审议，严把重大事项决策关口。

20.在执行民主集中制不规范方面。一是抓实民主集中制贯彻落实，组织部务会成员学习党章、党内政治生活准则及总书记关于民主集中制重要论述，规范部务会议事流程，保障班子成员充分议事发言，严格落实主要负责人末位表态制度，完整详实记录全体人员发言尤其是不同意见，真实客观还原全过程决策流程。二是高标准开好民主生活会，会前组织班子成员学习批评和自我批评相关重要论述，通过多渠道广泛征集意见、全面谈心谈话，精准查摆班子建设、履职尽责、廉洁自律等方面问题。会上摒弃老好人思想，开展直面问题、辣味十足的相互批评，班子成员诚恳回应意见，切实提升党内政治生活政治性、原则性与战斗性。

21.在对重大事项请示报告内容有遗漏方面。一是严格落实请示报告制度，及时报告党政领导干部选拔任用工作自查专题书面报告。加强政策学习，明晰报告范围与时限，压实工作责任。实行专人负责、分管领导审核机制，做到应报尽报，确保各类重大事项、专项报告完整规范。二是及时报告述职评议考核情况。在2025年度全区基层党建工作述职评议会议后，及时形成报告，向市委组织部报告党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核情况，推动此项工作制度化、常态化。

22.在部领导班子和组工干部队伍建设还需加强方面。一是及时向区委汇报部领导班子和组工干部队伍建设情况，不断加强人员力量。二是通过调转、招录等方式充实组织部门工作力量。

23.在对部机关党建工作重视度不高方面。一是组织部机关全体干部专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，树牢机关党建重要性认识。召开部务会审议2026年度党建工作要点，破解党建现存突出问题、部署重点工作，实现党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是统一标准规范党小组会议记录，固化班子成员讲党课制度。严格遵照规范流程完成民主评议党员工作，全面补齐过往工作漏洞，推动党内组织生活规范落地。

（五）落实整改责任情况

24.在村党组织书记和村主任未实现“一肩挑”问题方面。由区委书记牵头成立换届领导小组，围绕重点问题专题部署10余次，并组建指导组全程督导。前期逐村逐社区开展换届调研，工作过程中实行挂图作战、日报告制度，闭环推进换届，精准筛选人选，选优配强村级班子。本次村 “两委” 换届全部实现 “一肩挑”。

25.在对区委巡察整改日常监督不深入方面。扎实推进区委巡察整改日常监督。一是强化对巡察整改的日常监督，形成巡察整改监督情况报告，通过巡察办向巡察工作领导小组报送巡察整改监督情况。加强对被巡察部门整改报告的审核，并提出修改指导意见。二是完善监督检查机制。依托各类督查工作，多方式抓好巡察组织问题整改监督。4月21日组织专题会议，开展巡察整改培训指导。

三、下一步工作打算及计划

下一步，溪湖区委组织部将始终把巡察整改作为长期政治任务，以“钉钉子”精神持续巩固拓展巡察整改成果，坚决防止问题反弹回潮，切实以高质量整改推动组织工作全面提质增效。

（一）持续压实整改责任，夯实整改政治根基

始终把巡察整改作为重要政治任务，压紧压实主要领导第一责任人职责，健全上下贯通、权责明晰的整改责任链条，常态化研判部署整改工作。持续筑牢思想防线，坚决摒弃整改过关后松劲懈怠的错误思想，对已完成的整改事项定期复盘检视，对长期坚持类整改任务常态跟进、久久为功，确保整改压力层层传导、整改工作闭环落地，不折不扣落实好市委巡察各项工作要求。

（二）持续健全制度体系，推动整改常态长效

坚持当下改与长久立相结合，立足组织工作实际，深挖巡察反馈问题背后的制度短板、管理漏洞。系统梳理并完善理论学习、基层党建、干部管理、人才建设、机关运行等各项制度规范，把整改过程中行之有效的经验做法固化为长效工作机制。进一步规范“第一议题”学习、基层党建精准指导、干部日常监督等重点工作流程，补齐工作短板，实现从单点问题整改向全域工作规范转变。

（三）持续强化监督检查，严把整改工作质效

健全巡察整改长效机制，充分发挥巡察整改工作领导小组督导职能，采取定期调度、随机抽查、现场核验等方式，对整改落实情况全程跟踪问效、闭环管控。紧盯整改全过程风险隐患，从严防范纸面整改、虚假整改等问题，对整改不力、落实缺位的组室及个人严肃督促提醒，以刚性监督压紧压实整改责任，切实维护巡察整改工作的严肃性与权威性。

（四）持续深化成果转化，赋能组织工作发展

坚持以改促建、以改促干，将整改成效全面融入干部队伍建设、基层党建提质、人才队伍培育、部机关规范化建设等各项核心工作。紧扣全区高质量发展大局，以“干部素质能力提升年”“基层党建提升年”“干部作风建设提升年”活动为抓手，切实把巡察整改淬炼的严实作风、凝聚的工作动能，转化为履职尽责、实干担当的强大实效，持续夯实组织工作根基、激活队伍活力，为溪湖区振兴发展提供坚实有力的组织保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话： 45836401 （工作日9:00—17:00）；邮政信箱：溪湖区民主路59号，邮政编码：117000；电子邮箱：xhqwzzb@163.com。

中共溪湖区委组织部

2026年6月1日