溪湖区人民政府

2025年3月17日8时05分，辽宁乾坤盛世矿业有限公司成品料仓发生一起亡人事故，造成外来购货人员李XX（男，57岁，住址：辽宁省本溪市明山区峪明路323栋1-X-XX，身份证号码：21050419670503XXXX）死亡。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定，经本溪市溪湖区政府批准，3月17日区应急管理局会同本溪市公安局溪湖分局、区总工会、区纪委监委及相关部门人员组成辽宁乾坤盛世矿业有限公司“3·17”一般死亡事故调查组（以下简称“事故调查组”），并聘请有关专家参与事故调查。

事故调查组按照溪湖区委、区政府要求，坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过勘查事故现场、查阅有关资料、调查询问有关当事人等，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和事故防范措施。现将有关情况报告如下：

一、事故单位情况

辽宁乾坤盛世矿业有限公司2024年12月24日取得了本溪市溪湖区市场监督管理局下发的《营业执照》，统一社会信用代码：91210503MADGFH8WXX，注册资本：人民币壹仟万元整，类型：有限责任公司，法定代表人：郑XX，经营范围：非煤矿山矿产资源开采：道路货物运输。一般项目：矿物洗选加工；建筑用石加工等，住所：辽宁省本溪市溪湖区歪头山镇岱金峪村一组。

     (一)事故发生单位安全管理情况

辽宁乾坤盛世矿业有限公司企业类型为有限责任公司，公司规模为100人以下，未设立安全管理机构，但设有兼职安全管理人员，并制定相应的安全管理制度，岗位责任制。

    （二）行业监管工作落实情况

辽宁乾坤盛世矿业有限公司属于溪湖区一般碎石加工企业，辽宁乾坤盛世矿业有限公司隶属于本溪市溪湖区日月岛办事处监管，日月岛办事处监管人员分别于2025年1月20日、3月14日到辽宁乾坤盛世矿业有限公司进行安全检查，该企业未生产，要求企业开工前进行安全警示教育培训，开工前3天通知日月岛办事处，做好自检自查工作。确保企业生产安全稳定。

二、事故发生经过

2025年3月17日7点多，辽宁乾坤盛世矿业有限公司工人正常上班，公司生产厂长翁X到公司后，发现（李XX）死者的车停在公司，但是没看见（李XX）死者，因为2025年3月16日（李XX）死者联系生产厂长翁X要买料，翁X找了一圈没找到，发现（李XX）死者的外套和手机在休息室了，然后翁X又找了几个人一起在公司的生活区内找，也没找到，后来有个工人在成品库皮带运输机下面发现一只鞋，然后喊大家，一起去看，当时无法辨别人是否在运输机下面，然后拨打110报警（8:55分）大约9:10分派出所民警到达现场，民警用壁纸刀将露在外面的鞋子划开，漏出一只脚，确定（李XX）死者在下面，然后组织救援，同时拨打120急救电话，大约11:30分左右将（李XX）死者救出，经120现场抢救无效，于11:39分宣布死亡。

     （一）事故现场情况

2025年3月17日，辽宁乾坤盛世矿业有限公司外来购料人员（李XX）死者擅自进入成品料仓库，导致事故发生，事故发生后，该企业为防止无关人员破坏现场，立即对现场进行封控，事故现场保存完整。

    （二）人员伤亡和直接经济损失情况

辽宁乾坤盛世矿业有限公司“3·17”一般死亡案，导致一人死亡，直接经济损失190万元。

三、事故应急处置及评估情况

    （一）事故信息接报及响应情况

3月17日9时10分，辽宁乾坤盛世矿业有限公司总经理胡XX向溪湖区应急管理局电话告知。9时20分，溪湖区应急管理局相继向溪湖区委、区政府和本溪市应急管理局报告，随后立即赶赴现场，组织专家对现场进行勘验。

    （二）事故现场应急处置情况

事故发生后，生产厂长翁X立即向公司负责人胡XX报告，并拨打110报警电话及120急救电话，等待救援。

    （三）医疗救治和善后情况

120急救医护人员现场抢救，经抢救无效于11:39分宣布死亡。事故发生后，辽宁乾坤盛世矿业有限公司立即通知死者家属，通过与家属协商于2025年3月19日达成赔偿协议。公司稳定未造成不良社会影响。

四、事故原因初步分析

根据现场勘查和询问相关人员，初步分析事故原因为：  

（一）直接原因：

 外来购料人员（李XX）死者未佩戴任何防护措施擅自进入成品料仓库，导致事故发生。

     （二）间接原因

辽宁乾坤盛世矿业有限公司在此次事故当中负有企业主体责任，企业安全管理不到位，安全意识淡薄，未在公司危险场所设置安全警示标志，对外来人员管理不到位，外来人员进入危险区域导致事故发生。

     （三）事故性质

经调查组认定，辽宁乾坤盛世矿业有限公司“3·17”一般死亡事故为一般生产安全责任事故。

五、对事故责任单位和责任人的处理建议

     （一）事故责任单位处理意见

1.辽宁乾坤盛世矿业有限公司对本次事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项、《应急管理行政处罚裁量权基准》第95条裁量阶次B项的规定 ，建议依法对辽宁乾坤盛世矿业有限公司处以人民币伍拾万圆（500，000元）的行政处罚。

     （二）相关责任人处理意见

1.胡XX，辽宁乾坤盛世矿业有限公司负责人，未履行安全生产管理职责，导致事故发生。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项之规定，建议依法对胡XX处上一年年收入40%的行政处罚。

2.翁X，辽宁乾坤盛世矿业有限公司生产厂长，未有效履行安全生产管理职责，对事故发生负有责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条和《辽宁省应急管理厅安全生产行政处罚自由裁量指导标准（试行）》之规定，建议依法对翁X处上一年年收入20%的行政处罚。

     （三）监管部门意见

加强企业日常监管力度，组织企业负责人及安全管理人员定期进行三级教育培训，建立健全企业重大危险源辨识能力，督促企业做好日常巡检记录，建立隐患台账，发现隐患问题立即整改，确保企业安全生产。

六、事故防范措施

辽宁乾坤盛世矿业有限公司要深入分析此次事故原因，采取有效措施：

1、建立健全企业管理制度，严格要求员工按照操作规程操作，安全管理人员在日常检查过程当中要做到“三管三必须、谁主管谁负责”的原则，明确层级划分和管理职责。

2、建立企业安全管理制度，明确岗位管理标准，定岗定员，明确每个人的岗位职责，最终达到本质化安全。

3、加强全员安全防范意识，要通过安全案例、事故分析或同行业警示教育片的案例教育，以及操作规程的学习，使全体员工提升安全防范意识，培养职工自我保护能力和意识。

4、加大安全检查力度，强化绩效考核，要求各作业区负责人树立安全第一责任人的观念，要做好日检、周检、月检。对查出隐患问题必须立行立改，不能立行立改的，必须采取可靠防范措施，避免事故发生。

                             辽宁乾坤盛世矿业有限公司“3·17”

                               一般死亡事故调查组

                                  2025年4月12日