溪湖区人民政府

目    录

第一部分  辽宁省本溪市溪湖区市场监督管理局概况

一、主要职责

二、辽宁省本溪市溪湖区市场监督管理局决算单位构成

第二部分  2024年度辽宁省本溪市溪湖区市场监督管理局部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、财政拨款支出决算情况说明

三、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  2024年度辽宁省本溪市溪湖区市场监督管理局部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第五部分  附件

第一部分 辽宁省本溪市溪湖区市场监督管理局概况

一、主要职责

区市场监督管理局是区政府工作部门，为正科级，加挂溪湖区知识产权局牌子。根据区编办相关文件，我局不设内设机构。
    (一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家市场监督管理的方针、政策和有关法律法规,组织实施有关规划,规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
    (二)负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。组织指导企业、个体工商户和商品交易市场信用管理,依法开展市场主体信用信息公示工作。
    (三)负责组织和指导市场监管综合执法工作。组织查处和督办大案要案和疑难案件及一般案件。规范市场监管行政执法行为。
    (四)负责监督管理市场秩序。依法监督管理有型市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织实施公平竞争审查制度。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业的发展,监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。
    (五)负责宏观质量管理。会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度,组织产品质量事故的调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪的工作
    (六)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作,组织实施质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。
    (七)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
    (八)负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担区政府食品安全委员会日常工作。
    (九)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品药品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。
    (十)负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。负责药品零售、医疗器械、化妆品经营的质量检查和依法查处,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和依法查处。依法承担药品、医疗器械、化妆品安全应急管理工作。
    (十一)负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位和执行国家计量制度,规范计量行为。
    (十二)负责统一管理标准化工作。组织协调对标准执行情况的监督。
    (十三)负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。
    (十四)负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作,负责认证认可和合格评定监督管理工作。
    (十五)负责知识产权保护、运用促进和服务工作。贯彻执行保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度,贯彻实施商标权、专利权确权和侵权判断标准。指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处,依授权负责相关申请管理等工作。推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。负责组织指导商标、专利执法工作。
    (十六)负责本部门和本行业领域安全生产工作。负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
    (十七)完成区委、区政府交办的其他任务。

二、部门决算单位构成

纳入辽宁省本溪市溪湖区市场监督管理局2024年部门决算编制范围的预算单位包括：

（一）本溪市溪湖区市场监督管理局本级
    （二）本溪市溪湖区市场监管事务服务中心

第二部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

（一）收入总计692.91万元，包括：

1.财政拨款收入692.91万元，占收入总计的100.00%。其中：一般公共预算财政拨款收入692.91万元，政府性基金预算财政拨款收入0.00万元，国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元。

2.上级补助收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

3.事业收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

4.经营收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

5.附属单位上缴收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

6.其他收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

7.使用非财政拨款结余0.00万元，占收入总计的0.00%。

8.上年结转和结余0.00万元，占收入总计的0.00%。

与上年相比，今年收入总计增加692.91万元，增长0.00%,主要原因：新建汇总单位，无上年对比数据。

（二）支出总计692.91万元，包括：

1.基本支出670.50万元，占支出总计的96.77%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出548.76万元；商品和服务支出58.81万元；对个人和家庭的补助62.60万元；资本性支出0.34万元。

2.项目支出22.41万元，占支出总计的3.23%。主要包括基层市场监督所建设经费、补充运转经费、食品安全经费、部门业务专项经费等业务支出。

3.上缴上级支出0.00万元，占支出总计的0.00%。

4.经营支出0.00万元，占支出总计的0.00%。

5.对附属单位补助支出0.00万元，占支出总计的0.00%。

与上年相比，今年支出增加692.91万元，增长0.00%,主要原因：新建汇总单位，无上年对比数据。

（三）年末结转和结余0.00万元。

与上年相比，今年结转结余持平，主要原因：无结转结余。

二、财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况。

2024年度财政拨款支出692.91万元，其中：基本支出670.50万元，项目支出22.41万元。与上年相比，财政拨款支出增加692.91万元，增长0.00%，主要原因：新建汇总单位，无上年对比数据。与年初预算相比，2024年度财政拨款支出完成年初预算的99.03%，其中：基本支出完成年初预算的99.53%，项目支出完成年初预算的86.20%。

（二）一般公共预算财政拨款支出情况。

2024年度一般公共预算财政拨款支出692.91万元。按支出功能分类科目分，包括：

1.一般公共服务支出463.22万元，具体包括：

（1）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）机关服务（项）12.14万元,主要是食堂相关费用等支出，完成年初预算的76.13%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员减少，食堂经费减少。

（2）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）343.50万元,主要是人员工资及公用经费等支出，完成年初预算的86.28%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员减少，压减公用经费支出。

（3）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）10.84万元,主要是补充运转经费、基层市场监管建设经费等支出，完成年初预算的89%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是按项目实际需求执行。

（4）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）1.76万元,主要是部门专项业务经费等支出，完成年初预算的29.33%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是压减支出。

（5）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）9.02万元,主要是食品、药品安全经费等支出，完成年初预算的45.1%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是压减支出。

（6）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）85.17万元,主要是人员经费及公用经费等支出，完成年初预算的98%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变化。

（7）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）0.79万元,主要是补充运转经费等支出，完成年初预算的92%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是压减支出。

2.社会保障和就业支出154.37万元，具体包括：

（1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）11.88万元,主要是离退休人员待遇等支出，完成年初预算的108%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变化。

（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）0.29万元,主要是退休人员待遇等支出，完成年初预算的89%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变化。

（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）54.16万元,主要是养老保险等支出，完成年初预算的125.37%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变化。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）38.34万元,主要是机关事业单位职业年金等支出，完成年初预算的102%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变化，产生支出，年初无预算。

（5）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）49.70万元,主要是死亡抚恤金等支出，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无年初预算。

3.卫生健康支出31.20万元，具体包括：

（1）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）23.92万元,主要是医疗保险等支出，完成年初预算的92.71%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变化。

（2）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）7.28万元,主要是医疗保险等支出，完成年初预算的98%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变化。

4.住房保障支出44.12万元，具体包括：

（1）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）44.12万元,主要是住房公积金等支出，完成年初预算的117.97%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动产生支出无预算。

（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。

本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款支出。

（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。

本部门2024年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度财政拨款安排的“三公”经费支出5.75万元，完成预算的100.00%，决算数持平预算数的主要原因是严格执行年初预算。其中：因公出国（境）费0.00万元，公务接待费0.00万元，公务用车购置及运行维护费5.75万元。

1.因公出国（境）费0.00万元，占“三公”经费支出的0.00%。完成预算的0.00%，决算数持平预算数的主要原因是无“三公”经费。2024年参加出国（境）团组0个，累计0人次。2024年因公出国（境）费与上年持平，主要原因是无“三公”经费等。

2.公务接待费0.00万元，占“三公”经费支出的0.00%。完成预算的0.00%，决算数持平预算数的主要原因是无“三公”经费。2024年国内公务接待累计0批次、0人、0.00万元。其中外事接待累计0批次、0人、0.00万元。2024年公务接待费与上年持平，主要是无“三公”经费等原因。

3.公务用车购置及运行费5.75万元，占“三公”经费支出的100.00%。完成预算的100.00%，决算数持平预算数的主要原因是严格执行年初预算。比上年增加5.75万元，增长0.00%，主要是新建汇总单位，无上年对比数据等原因。

其中：公务用车购置费0.00万元，当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费5.75万元，主要用于加油和维修费等，截至年末使用财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量6辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出670.51万元，其中：人员经费611.36万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭补助的支出等；日常公用经费59.15万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2024年机关运行经费支出57.05万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位财政拨款基本支出中公用经费之和一致），比上年增加57.05万元，增长0.00%，主要原因是新建汇总单位，无上年对比数据。

（二）政府采购支出情况。

2024年政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元，政府采购工程支出0.00万元，政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占中小企业采购支出总额的0.00%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

（三）国有资产占用情况。

截至2024年12月31日，共有车辆6辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车5辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车1辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

（四）预算绩效情况。

1.绩效评价工作开展情况。
    根据预算绩效管理要求，本部门组织对2024年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目4个，涉及资金22.41万元，自评覆盖率达到100%，自评平均分66.5分。
    组织对2个单位开展整体绩效自评，涉及资金673.67万元，自评平均分96.55分。《部门（单位）整体绩效自评表》见附件。
    2.项目绩效自评结果。
    本部门在2024年度区直部门决算中反映4个项目绩效自评结果。
    ①.“食品安全经费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分59分。项目全年预算数为20.7万元，执行数为9.02万元，完成预算的43.56%。项目绩效目标完成情况：完成部分绩效考核目标。发现的主要问题及原因：问题减少。下一步改进措施：及时完成。
    ②.“基层市场监管所建设经费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分59分。项目全年预算数为4.5万元，执行数为1.82万元，完成预算的40.43%。项目绩效目标完成情况：完成部分绩效考核目标。发现的主要问题及原因：经费减少。
    ③.“部门业务专项经费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分59分。项目全年预算数为6.27万元，执行数为1.98万元，完成预算的31.52%。项目绩效目标完成情况：完成部分绩效考核目标。发现的主要问题及原因：减少经费。下一步改进措施：及时完成
    ④.“补充运转经费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分89分。项目全年预算数为13.02万元，执行数为9.6万元，完成预算的73.76%。项目绩效目标完成情况：完成部分绩效考核目标。发现的主要问题及原因：减少经费。下一步改进措施：及时完成。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

16.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
    17.一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。
    18.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。
    19.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设支出（项）：反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。
    20.一般公共服务（类）财政事务（款）财政委托业务支出（项）：反映财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出。
    21.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
    22.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。
    23.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：反映其他用于科技方面的支出。
    24.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
    25.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
    26.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
    27.医疗卫生（类）其他医疗卫生支出（款）其他医疗卫生支出（项）：反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。
    28.节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）：反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。
    29.农林水事务（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映其他用于农业方面的支出。
    30.交通运输（类）石油价格改革对交通运输的补贴（款）石油价格改革补贴其他支出（项）：反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。
    31.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管支出（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。
    32.资源勘探信息等支出（类）其他资源勘探电力信息等支出（款）建设项目贷款贴息（项）：反映根据国家规定用于特定建设项目及国家级高新技术开发区、中西部经济技术开发区建设项目设施贷款的财政贴息支出。
    33. 国土资源气象等支出（类）国土资源事务（款）其他国土资源事务支出（项）：反映其他用于国土资源事务方面的支出。
    34.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
    35.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。
    36.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

第四部分 2024年度部门决算表

收入支出决算总表

收入决算表

支出决算表

财政拨款收入支出决算总表

一般公共预算财政拨款支出决算表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

财政拨款“三公”经费支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

第五部分 附件